在盤錦市總工會四屆二十二次全委會上的講話
2014年1月21日
李素芳

同志們：
        市委六屆六次全會剛剛結束，市總工會就召開了全委會來貫徹落實會議精神，總結了2013年工作，部署了2014年工作任務。剛才，廣華同志做了一個很好的報告，實事求是的總結了2013年市總工會工作的進展情況，而且認真的查找了存在的問題，對2014年工作進行了全面細致的部署。我感覺到2014年工作操作性很強，體現了貫徹市委六屆六次全會精神，緊緊圍繞中心、服務大局，圍繞推動全市的全面轉型以港強市各項工作任務的落實、圍繞著維護職工群眾的切身利益兩個著力點來展開部署，我完全同意，希望大家要很好的學習領會貫徹。
        2013年，全市預計經濟總量可實現1360億元，固定資產投資達1200億元，財政收入近150億元，城鄉居民收入可分別突破30000元和14500元，地區綜合實力活力競爭力不斷增強。全市工會組織也做了大量卓有成效的工作，很好的實現了工作的連續性、突破性。主要表現在三個方面：第一項工作是，在深入開展了建功十二五勞動競賽活動當中，廣大職工發揮了我市向海發展全面轉型以港強市中的主力軍作用；第二項工作是，扎實推進以“兩普遍一服務”為重點的“六個專項行動”，和諧勞動關系建設進一步增強；第三項工作是，主動參與加強和創新社會管理，積極開展困難職工幫扶救助，勞動爭議調解，維護職工權益，推進了盤錦的和諧穩定。全市工會組織發揮了聯系職工群眾的橋梁紐帶以及國家政權的重要支柱作用，為我市向海發展全面轉型以港強市做出了應有貢獻。在這里，我代表市委，向全市各條戰線上的廣大職工和工會工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝！
        下面我結合當前的形勢和任務，重點強調三個方面的問題。
        一、深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和市委六屆六次全會精神，把握主題，充分發揮工人階級在開創我市向海發展全面轉型以港強市新局面的主力軍作用。
        今年學習貫徹十八大、十八屆三中全會精神是全黨的頭等大事，全市工會組織要把貫徹十八大、十八屆三中全會精神作為一條主線，與市委六屆六次全委會精神緊密的結合起來。我們要把十八大、十八屆三中全會的精神貫徹好，重點是要把市委六屆六次全會各項任務貫徹好，把握“一條主線、三大任務、四個轉型”總布局，按照“四個轉變”總路徑，順應經濟發展的新變化、社會建設的新要求、生態文明的新走勢、人民群眾的新期待，全面深化改革，加快向海發展全面轉型的步伐。通過學習十八大、十八屆三中全會精神，要深刻領會黨的十八屆三中全會對全會深化改革做出的科學安排部署。要把思想和行動統一到全會精神上來，以項目方式推進各項領域改革，勇于突破創新，以改革促轉型發展、促轉方式調結構、促民生改善。去年各項指標保持了緩慢增長的勢頭，今年更要咬緊牙關，要抓實項目化推進的各項工作措施。國相書記在市委六屆六次全委會作的報告中深刻闡釋了重點經濟發展工作，主題就是圍繞著奮力開創向海發展以港強市的新局面，緊緊圍繞著這樣一個核心確定的重點工作來開展。一是聚集遼東灣新區和石化及精細化工產業兩大重點。二是扭住對外開放和項目建設兩大關鍵。三是傾力民生改善和軟環境建設兩大根本。2014年工會組織要緊緊圍繞的核心，我們要找準切入點，圍繞著黨政所想、圍繞著群眾所需、圍繞著工會所能，很好的發揮作用。希望各級工會組織通過十八大、十八屆三中全會的學習和市委六屆全會的貫徹，要把工人階級很好的組織起來、凝聚起來、活躍起來，形成萬眾一心推動轉型發展以港強市的這樣強大的氣勢。
二、履行職責，努力構建和諧勞動關系，為推進盤錦和諧穩定發展做出積極貢獻。
        各級工會要繼續發揚優勢，鞏固取得的成果，按照市委六屆六次全委會和省總十屆五次全委會精神的要求，以“兩普遍一服務”為重點，認真履行基本職責，主動協調勞動關系，切實發揮工會在構建和諧勞動關系中的主渠道作用。
        （一）履行維護基本職責，大力發展和諧穩定勞動關系。
        要以維護職工合法權益為著力點，充分發揮工會在創建和諧勞動系中的協調作用。創建和諧勞動關系的實質不在于形式，而在于實效，在于以職工為本，基層為先，服務為基，創新為要。要引導職工做企業發展的主人，推動建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。要總結基層的好經驗、好做法。要加強勞動關系矛盾糾紛排查和預警工作，發現重大勞動爭議隱患，第一時間向黨委政府報告，并積極協助做好應對處置工作。要健全勞動爭議調解組織，加強法律援助工作，完善訴訟、調解、裁決對接制度，要不斷創新、不斷完善，最大限度地把勞動關系矛盾解決在基層企業、解決在第一時間、解決在調解階段。
        （二）維護職工經濟合法權益，充分發揮工會在保障職工合法權益中的維護作用。
        工會是職工利益的代表者和維護者，維護職工合法權益是工會的神圣職責。在當前勞動關系呈現多樣化的形勢下，職工經濟、民主和文化權益的維護顯得更為突出。各級工會組織要大力推進工資集體協商工作，建立職工工資協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，確保職工共享企業改革發展的成果。要積極推動社會保障制度的健全和完善，監督企業依法為職工辦理社會保險。要進一步加強職工代表大會、廠務公開等民主管理工作，切實保障職工知情權、參與權和監督權。要高度重視企業文化和職工文化建設，充分發揮職工群眾在推進企業文化和職工文化建設中的主體作用。
        （三）強化工會服務幫扶工作，積極協助黨政改善民生。
        各級工會要找準工會參與社會管理、促進社會和諧的工作切入點，抓住黨政所需、職工所盼、工會所能的事情，積極爭取和正確運用黨和政府賦予的資源和手段，為職工群眾辦實事、做好事、解難事，在協助黨政保障和改善民生中取得新突破。 要切實提升送溫暖和工會服務幫扶工作的水平。進一步提高“千米幫扶圈”建設質量水平，積極協助黨政努力滿足職工在勞動就業、社會保障、法律援助等方面的基本需求。要完善三級幫扶中心建設，做好以“兩節送溫暖”、“暑期送清涼”、“金秋助學”為主要內容的幫扶工作，爭取更多的社會資源和手段用于幫扶困難職工、困難勞模，努力做到應助盡助、全面覆蓋。鼓勵企業積極開展職工互助保障及醫療互助互濟工作，努力擴大覆蓋面，讓困難職工真切感受到溫暖和希望。
        三、切實加強黨的領導，為工會組織開展工作創造條件
        工會工作是黨的工作的一個重要組成部分。各級黨的組織要切實加強對工會工作的領導，積極為工會開展工作創造條件。各級黨委要把工會工作納入日程，堅持定期研究工會工作制度，黨委常委會每年都要聽取工會工作匯報，及時研究解決工會履行職責和自身建設遇到的突出問題。要堅持“黨委領導、政府重視、工會運作、各方支持、職工參與”的工會工作格局，形成推動工會工作的合力。各級黨委要支持工會依照法律和章程獨立自主的開展工作。各級人大要加強對工會工作和職工權益方面的執法檢查，扎實推進工會工作的法制化進程。各級政府要幫助工會改善工作條件，為工會開展工作提供必要的財力、物力支持。各級政協要加強對涉及工會和職工權益方面法律法規和政策措施執行情況的民主監督。各級宣傳部門和新聞媒體要加強對職工群眾和工會的宣傳，加大對勞動模范、先進人物的宣傳力度，努力為工會營造良好的社會輿論環境。
        同志們，在新的形勢下，工會組織重任在肩，使命光榮，讓我們在市委的正確領導下，按照市委六屆六次全會的要求，統一思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作，為開創向海發展全面轉型以港強市的新局面做出新的更大的貢獻！
        新春佳節就要到了，我代表市委、市政府、市幾大班子向全體的工人階級和兢兢業業工作在工會一線的基層干部同志們一并致以節日的問候，祝你們身體健康、工作順利、萬事如意！

 

 

團結動員全市廣大職工為建成人民
普遍感到幸福引以自豪的濱海新盤錦而奮斗
——在盤錦市總工會四屆二十二次全委（擴大）會議上的工作報告
（2014年1月22日）
王廣華

各位委員、同志們：
        現在，我代表盤錦市總工會四屆常委會作工作報告，請審議。
        一、2013年工作回顧
        一年來，在市委和省總的正確領導下，在市政府的大力支持下，我們深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，以轉型發展為主線，大力開展職工“建功立業活動”，主動協調勞動關系，強力推進“六個專項行動”，與時俱進，創新發展，扎實工作，在全市經濟社會發展中發揮了主力軍作用。
        （一）圍繞中心，組織動員廣大職工在轉型發展中建功立業。圍繞我市向海發展全面轉型以港強市主線，深入開展了具有盤錦特色的職工建功立業勞動競賽和技能競賽。“建功十二五”勞動競賽技能競賽成果豐碩。全市職工提合理化建議被采納19000多條，技術創新17000多項，推廣新操作法190項，創經濟價值6600萬元。職工技術培訓76000余人次，技術骨干培訓800人次。評聘首席員工和星級員工350名。規模以上企業“五型班組”創建率達85%以上。成功舉辦了盤錦第十四屆蟹王爭霸賽。在全市醫療系統開展了醫護人員優質護理技能競賽活動，促進醫療人員服務質量的提高。職工“創城”活動有聲有色。在全市廣大職工中開展了“我為創建全國文明城做貢獻”系列活動，與商業企業聯合開展了“百家窗口競賽”，與運管部門聯合開展了“出租車行業服務質量信譽競賽”，引導職工從崗位做起、從自身做起，廣大職工職業素質明顯提升。勞模管理與選樹工作成效明顯。進一步落實了勞模有關待遇。向全總推薦評選“全國五一勞動獎章”3名，“全國五一勞動獎狀”1個，“省五一獎章”12名，“省五一獎狀”2個。評選表彰了“盤錦五一獎章”50名，“盤錦五一獎狀”10個。大力宣傳弘揚勞模精神，激勵廣大職工在向海發展全面轉型以港強市大業中建功立業。
        （二）開展“六個專項行動”，切實維護職工合法權益。工會組建專項行動取得新成果。加強了基層工會組織建設，基本實現了基層工會組建動態全覆蓋。建立了市級行業工會10家、縣區級行業工會16家。基層工會主席直選率達12.7%。“雙亮雙履”活動覆蓋面達62%。職代會和工資集體協商專項行動質量取得新提升。強化了職代會標準化規范化建設，細化了運作程序，推行了民主評議領導干部和職工代表競選制度。目前全市有1548家建立了職代會制度，建制率達93%。建立了工資集體協商指導員隊伍，建立了協調勞動關系志愿者服務團，制定了工資集體協商考核辦法，加強了對工資集體協商工作的分類指導，推動了企業職工工資正常增長機制的建立。目前全市已簽訂工資專項集體合同1286份，覆蓋企業7934家，建制率達88%。職工服務幫扶專項行動取得新突破。全市工會組織救助困難職工10148人次，投入救助金977萬元。其中，元旦、春節期間走訪慰問困難職工6700人，發放慰問金480萬元。資助困難職工子女上大學188人，發放助學金52萬元。分類救助困難職工1947人，投入救助金292萬元。為928名困難職工發放取暖補助85萬元。日常救助困難職工302人，發放救助金48萬元。救助單親困難女職工283人，發放救助金20萬元。組織職工參加“團體安康保險”，為35名患重病職工辦理出險理賠款52萬元。開展了“關愛農民工”活動，在暑期、“中秋佳節”慰問農民工，送去物資價值合計達40余萬元。進一步完善了就業服務體系，舉辦了四場就業洽談會。全市工會組織實名制培訓4143人次，實名安置就業人員4297人，扶持創業帶頭人41人。為會員發放服務卡3萬張。社區和規模以上企業建立了職工服務幫扶站。舉辦了職工鵲橋聯誼會6場，有55對未婚男女職工牽手成功。勞動爭議預防調解專項行動取得新進展。加強了企業勞動爭議調解組織建設，形成了勞動爭議調解組織網絡化格局。與市法院、人社局、司法局建立了勞動爭議調解聯動工作機制。接待處理了職工群眾來信來訪115件次，做到件件有結果。開展了《工會法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解》等法律法規的宣傳教育工作。發展法律援助志愿者150人，為職工提供法律咨詢500多人次，發放普法宣傳資料25000多份。規范勞動用工監督檢查專項行動取得新成效。深入企業調查農民工、勞務派遣工勞動合同簽訂、履行和勞動用工規章制度建立與執行情況，糾正非法用工行為。組織企事業單位參加“安康杯”競賽活動，參與率達85%以上。職工報告事故隱患20項，上報省總8項。參與傷亡事故處理6次。與市安監局舉辦了安全生產知識答題競賽活動。建立了企業安全生產事故現場應急救援機制，強化了事故現場自救互救搶救措施。職工文化建設專項行動取得新業績。舉辦了黨的十八大精神千人問卷答題競賽活動，開展了“凝心聚力跟黨走，建功立業繪藍圖”主題活動，對職工進行社會主義核心價值體系教育。舉辦了“千名勞模鑄就中國夢”簽名儀式。開展了首屆書香女性幸福中國讀書活動。全市85%的規模以上企業工會建立了職工書屋。63個鄉鎮街工會實現了職工文化場所全覆蓋。充分發揮市職工文體活動中心作用，活躍了職工文體生活，不斷滿足職工群眾多樣化文化需求。
        （三）加強工會自身建設，不斷增強服務能力。以建設學習型服務型創新型工會組織為目標，切實加強工會機關的自身建設。加強學習，增強了政治定力。組織工會干部學習黨的十八大、十八屆三中全會、中國工會十六大精神和習近平總書記系列重要講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持黨在工運事業中的領導核心地位，堅持走中國特色社會主義工會發展道路。加強培訓，提升了服務能力。對工會干部和工會工作志愿者分別進行了專業知識培訓，進一步提高了理論水平和業務能力。轉變作風，密切了同職工群眾的聯系。按照市委的部署，認真執行了中央“八項”規定，查改了“四風”問題，增強了群眾意識和宗旨意識。
        在全會重點工作取得突破性進展的同時，其它各項工作都取得可喜成果，在服務全會工作中發揮了重要作用。產業工會從實際出發，開展了具有盤錦特點的創新工作，保障了職工權益，促進了產業發展。財務、經審工作進一步規范，為全會創新發展提供了強力保障。女職工工作特色進一步突出，有效維護了女職工特殊權益。市總機關的黨建、綜合治理、計劃生育、檔案管理等工作也取得新成果。
        在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到存在的問題主要是：小微非公企業工會工作還不夠活躍；有的企業工資集體協商質量不高；一些企業工會維護職工合法權益的力度不夠；部分工會干部的素質、能力、作風還不適應新時期工會工作的需要，這些問題要在今后工作中認真加以解決。
        二、2014年全會工作任務
        今年是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，是我市經濟社會發展持續走在全省前列的關鍵之年。我們今年工作的指導思想是，全面貫徹落實市委六屆六次全會和省總十屆五次全委會精神，緊緊圍繞全面深化改革的目標任務，突出維護職工合法權益基本職責，創新工會組織體制、運行機制和活動方式，進一步擴大工作覆蓋面，夯實工作基礎，提升工作質量，團結動員全市廣大職工在建設濱海新盤錦中發揮主力軍作用。
        （一）深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，動員職工積極參與支持推進改革
        全面深化改革是黨的十八屆三中全會作出的重大決定。以改革創新精神推進新時期工會工作，是當前工會組織面臨的政治任務。各級工會組織要學習黨的十八屆三中全會精神，堅決貫徹中央、省市委的決策部署，堅持改革的正確方向，尊重職工群眾的首創精神，引導職工積極支持改革，主動參與改革，在改革中充分發揮主力軍作用。要引導職工群眾認識全面深化改革的重大意義、指導思想、目標任務和具體措施，把思想和行動統一到中央精神和省市委決策部署上來，把智慧和力量凝聚到為推動全面深化改革作貢獻上來。要引導職工群眾正確對待改革發展過程中利益關系和利益格局的調整，依法表達合理訴求，維護職工隊伍穩定和社會和諧。
        （二）圍繞我市轉型發展的主線，組織職工在經濟社會發展中建功立業
        剛剛結束的市委六屆六次全會暨經濟工作會議，提出了我市今年地區生產總值要在去年1360億元的基礎上增長9%；固定資產投資在去年1200億元的基礎上增長16%；公共財政預算收入在去年148.6億元的基礎上增長6%；城鎮居民人均可支配收入在去年30562元的基礎上增長9%；農民人均純收入在去年14617元的基礎上增長10%，實現經濟社會發展持續走在全省前列的工作目標。這是市委向我市工會組織、工會干部和廣大職工發出的動員令。我們要按照全會提出的把握“一條主線、三大任務、四個轉型”總布局，按照“四個轉變”總路徑，發揮工會組織的優勢，組織動員工會干部和廣大職工聚焦遼東灣新區和石化及精細化工產業兩大重點，扭住對外開放和項目建設兩個關鍵，傾力民生改善和軟環境建設兩大根本，超常工作，建功立業。以開展“向海發展當尖兵、建功立業十二五”勞動競賽活動為載體，組織職工在圍繞主導產業、重點項目開展勞動競賽活動的同時，努力擴大建功立業活動覆蓋面，著力推進非公企業職工圍繞企業發展目標，開展多種勞動競賽、服務競賽和創新競賽。以舉辦“職工技術運動會”活動為牽動，調動和激勵職工學技術、長技能的主動性和積極性，以企業為主體，以崗位為重點，以職工自學為主，企業培訓為輔，打造大學習、大培訓、大提升格局，引導職工崗位成才。以開展“勞模創新工作室”，“五型班組”創建，“星級員工”評選等活動為平臺，組織職工開展提合理化建議“金點子”、“五小”革新等科技創新活動，努力提高職工創新成果的采納、實施、轉化率。繼續開展“我為創城做貢獻”活動，引導職工從自身做起，從點滴做起，以實際行動為創建全國文明城市出力添彩。
        （三）推進“六個專項行動”升級，提升工會工作的質量
        今年，要在鞏固已有成果的基礎上，將“六個專項行動”升級作為促進全面深化改革，維護職工合法權益，增強工會組織凝聚力、戰斗力和影響力的長遠任務抓好、抓實、抓出成效。
        第一，找準升級的方向和重點。我們要增強問題意識、責任意識和使命意識，抓住重點，攻破難點，扎實工作，提高行動的質量。
        以全覆蓋、增活力為重點，推進基層工會組建專項行動升級。要進一步抓好基層工會組建工作，始終保持基層工會組建動態全覆蓋。擴大企業工會主席直選覆蓋面，把職工真正信賴的工會主席選上來。開展“雙亮雙履雙述雙評”活動，力爭實現百人以上規模企業覆蓋面不低于30%。加強區域性行業性工會工作指導，推動行業工會步入規范化軌道。加強鄉鎮街工會建設，進一步增強基層工會的活力和凝聚力。
        以重質量、提效能為重點，推進職代會、工資集體協商專項行動升級。抓好職代會質量評估制度建設，推動職工代表競選，實現職代會提案制度化。推進勞動關系三方協調機制實體化進程，健全工作機構，建立工資委員會，擴大企業工資共決、正常增長和制度保障機制覆蓋面，推行協商預審制，履約評估制，規范工資集體協商程序，提高勞動報酬在初次分配中的比重，進一步提高職工民主政治權利、勞動經濟權益保障水平。
        以抓普及、公益性為重點，推進職工文化專項行動升級。抓好職工文化陣地建設，推動將工會文化建設納入社會公共文化體系，體現工會文化服務設施公益性。培養建設一大批遍布企業、社區的職工文體活動積極分子隊伍，開展文化進基層、進企業、進社區活動，不斷活躍職工文化生活。建立職工文化促進會和職工文化日等文化載體，推動職工文化產品生產和文化傳播方式創新，進一步滿足職工多元化文化需求。
        以普惠式、經常化為重點，推進職工服務幫扶專項行動升級。加快服務幫扶由點式幫扶向普惠式服務轉變進程，努力在方法手段上實現新突破。做好特殊職工群體幫扶工作，煥發“四季送”等活動品牌生機活力。做好面向職工的全方位服務，增強服務功能，擴大服務范圍，實現新增服務卡5萬張。做好工會醫療救助工作，實現醫療救助經常化，進一步提高工會服務幫扶工作的層次和質量。
        以強監督、促落實為重點，推進勞動用工監督檢查專項行動升級。抓好勞動合同簽訂質量的提升工作。依法規范企業用工行為，促進勞務派遣工實現同工同酬同權，進一步提升職工實現體面勞動指數。開展好“安康杯”競賽活動，協助政府認真做好安全生產和職業病預防工作，擴大班組安全生產標準化創建活動覆蓋面，保障職工生命安全健康權益。
        以建機制、搞聯動為重點，推進勞動爭議調解專項行動升級。進一步落實與同級法院和人社部門的聯動機制建設，做好裁前調解、訴前調解、訴中調解等方面的銜接，暢通工會參與勞動爭議調解渠道。面對職工合理訴求日益多樣化復雜化的形勢，探索建立職工訴求代理機制。加強專兼職法律援助工作者和志愿者隊伍建設，實行法律援助實名包片制，努力實現應援盡援。積極探索勞動爭議調解新途徑新手段，逐步建立勞動爭議調解上提一級的工作機制，提高工會參與勞動爭議的調解能力。
        第二，改進升級的基本方法。要以改革創新的精神，探索出適合于本地特點，符合本地實際的方法和模式，推進行動的升級提質。
        堅持項目制推進。項目制是優化整合資源，提高工作效率的有效辦法，按照專項行動升級的總體要求，市、縣區總工會和企業工會要把那些具有全局性、創新性和集中推進的重點難點工作進行專題立項，合理配置人力物力財力等資源，實施系統化推進、精細化管理，努力實現全會工作整體升級。
        堅持社會化推進。積極爭取黨政賦予工會更多的資源和手段，充分借助社會各方面力量，推進工會工作。進一步完善與同級政府聯席會議制度和與人大、政協工作通報制度。聯合有關部門研究建立全市和諧勞動關系認證體系。推動建立服務職工工作體系，主動承接政府轉移的公共服務職能和向社會購買的服務項目，不斷拓寬服務領域，進一步提高工會服務工作的水平。
        堅持典型式推進。抓好典型挖掘、典型培育、典型宣傳三個關鍵環節，推動國有企業的好經驗向非公企業轉化，推動大型非公企業好做法向中小企業轉化，形成一大批不同行業、各種類型、可信可學的典型集群，釋放出先進典型的輻射引領作用。
        第三，促進全會工作整體發展。產業工會要推進企業內部勞動用工和收入分配制度的建立與完善，充分發揮產業工會在構建和諧勞動關系中的獨特作用。創新工會經費收管用工作，優化支出結構，為基層工會和全會重點工作提供資金保障。要進一步提高經審監督效果，保障工會經費使用更加合理有效。要進一步活躍工會女職工工作，不斷提升女職工特殊權益保障水平。做好市總機關黨建、綜合治理、計劃生育、文秘檔案等工作，全面提升工作水平。  
        （四）加強工會自身建設，為工會工作創新發展提供組織保障
        今年，我市工會工作任務已經明確，能否順利完成關鍵取決于各級工會干部的工作作風和履職能力。為此，我們要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，建設學習型服務型創新型工會組織為目標，著力加強工會自身建設。
        強化工會干部的思想建設。組織工會干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會、中國工會十六大、市委六屆六次全會和省總十屆五次全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，始終堅持黨在工運事業中的領導核心地位，堅持中國特色社會主義工會發展道路，在思想上政治上行動上與黨中央保持一致。
強化工會干部的作風建設。作風反映素質、體現能力、關系形象。市、縣區工會干部要按照省市委的安排部署，認真做好第二批黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執行中央“八項規定”，徹底解決“四風”，深入開展黨風廉政教育，講誠信、懂規矩、守紀律。要牢固樹立群眾觀點，以維護職工合法權益，滿足職工合理訴求為己任，竭誠服務職工，維護職工利益，始終保持與職工群眾的密切聯系。要深入基層，走進企業，擺脫文山會海，努力摒棄有礙工作中的一切形式主義的東西。要堅持工作重心下移，把更多的人力物力財力投向基層，為基層工會創造更好的工作條件。要加強和改進調研工作，下基層，接地氣，心貼心聽取職工訴求，實打實解決職工最關心的問題。
        強化工會干部的能力建設。健全和完善職責明確、各級負責、計劃調控和自身管理相結合的工會干部教育培訓管理體系，大力加強工會干部的理論培訓、崗位培訓和專項培訓，提高工會干部運用理論政策和法律知識，組織動員職工、維護職工權益、協調勞動關系、開展社會活動的能力，努力建設信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工會干部隊伍，把工會組織建設成為職工可信賴的“職工之家”，把工會干部錘煉成為聽黨話、跟黨走，職工可信賴的“娘家人”。
        各位委員、同志們，新時代新形勢新任務賦予了我們更加重大的責任，更加光榮的使命。讓我們在市委和省總的領導下，以更大的勇氣和智慧，腳踏實地推進工會工作創新發展，為全面深化改革，加快我市向海發展全面轉型以港強市的步伐，推動經濟社會發展持續走在全省前列，建成讓全市人民普遍感到幸福、引以自豪的濱海新盤錦而努力奮斗！

名  詞  注  釋 

1．“一條主線”：向海發展、全面轉型、以港強市。市委五屆十六次全會提出，市委六屆三次全會豐富完善。
2．“三大任務”：沿海開發開放、城鄉一體化發展、和諧盤錦建設。市委五屆十六次全會提出
3．“四個轉型”：空間轉型、經濟轉型、社會轉型、體制機制轉型。市委五屆十六次全會提出。
4．“四個轉變”：從發展思路向實際套路轉變、從創造優勢向釋放優勢轉變、從優化空間向做實產業轉變、從凝聚共識向自信自覺轉變。市委六屆五次全會提出。
5．“六個專項行動”： 基層工會組建專項行動、職代會和工資集體協商建制專項、職工服務幫扶專項行動、勞動爭議預防調解建制專項行動、規范勞動用工監督檢查專項行動、職工文化專項行動。省總十屆二次全會提出。

 

 

在市總工會黨的群眾路線教育
實踐活動動員大會上的講話
(2014年2月27日)
王廣華

同志們：
        全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。2月19日，市委召開全市動員大會，國相書記親自做動員講話，對全市搞好教育實踐活動做全面部署并提出具體要求。今天，市總工會召開動員大會，組織發動全體黨員干部，按照中央、省市委部署，切實提高認識，增強參加教育實踐活動的自覺性，把思想和行動統一到中央和省市委的要求上來，切實推進工會工作轉變作風，密切與職工群眾的血肉聯系，充分發揮好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，凝聚全市職工譜寫向海發展全面轉型以港強市新篇章。
        第一批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們高度重視，領導帶頭認真整改，先學一步、先查一步、先改一步，在貫徹八項規定、改進工作作風、密切聯系群眾方面取得了階段性成果。一是工作作風有改進。我們貫徹落實中央和省市委決策部署，認真執行八項規定,形成了剎四風、揚正氣、樹新風的良好氛圍，機關作風明顯好轉。二是黨性修養得到加強。強化學習，積極踐行黨的群眾路線，貫徹執行群眾要求的意識和能力普遍提高。三是為基層辦實事能力有了新提高。持續開展“六個專項行動”，為基層工會、為職工群眾真辦事、辦實事，讓群眾感到了變化、得到了實惠。這些已經取得的成效，為教育實踐活動開展做好了準備，進行了預熱升溫，打下了良好基層。
        會前，市總黨組專門召開了幾次會議，認真學習領會中央、省市委要求，制定了《盤錦市總工會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，提出了具體的工作要求。市委對市總工會開展教育實踐活動高度重視，派出了以姜偉華同志為組長的督導組，加強對工會教育實踐活動的督導檢查和工作指導。一會兒，市委督導組組長姜偉華同志還要對市總工會的教育實踐活動提出要求，我們要認真學習領會、抓好落實。下面我代表黨組就如何抓實抓好市總工會教育實踐活動講三點意見。
        一、提高認識、增強自覺性，把開展教育實踐活動作為當前全會頭等大事來抓
        第一，站在保持黨的先進性和長期執政地位的高度，充分認識工會組織開展教育實踐活動的重要性。黨的作風關乎黨的形象，關乎黨的生命。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中指出，“我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’上”……如果任由這些問題蔓延開來，后果不堪設想。我們一定要充分認識到，當前我國正處在實現“兩個一百年”奮斗目標,全面建成小康社會的歷史關鍵期，同時也是社會關系錯綜復雜，各種矛盾的凸顯期，也是境外敵對勢力企圖分裂瓦解我黨執政地位的活躍期，面對嚴峻形勢，黨員隊伍如果不能適應新形勢，繼續發揚光大黨密切聯系群眾的優良傳統，切實糾正 “四風”問題，就會失去群眾的擁護和支持，不僅無法完成歷史賦予的使命，甚至葬送黨的執政地位。所以，工會組織和工會黨員干部一定要從服務黨和國家大局出發，積極認真參加教育實踐活動，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，進而增強黨的凝聚力和戰斗力。
        第二，站在中國工會本質屬性的高度，充分認識工會組織開展教育實踐活動的必要性。中國工會是工人階級自愿結合的群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要支柱，這一屬性決定了職工群眾是工會組織的生存之根和力量之源，群眾路線是工會組織的生命線和根本工作路線；決定了工會組織必須植根于職工群眾，把密切聯系職工、服務職工、維護職工作為一切工作的出發點和落腳點；也決定了脫離職工群眾是工會組織的最大危險。為此，全體工會干部，特別是黨員領導干部一定要通過教育實踐活動，真正有提高、有收獲，真正在思想和行動上成為把職工群眾裝在心里，把職工群眾利益舉過頭頂的模范踐行者。
        第三，站在工會工作面臨的新形勢、新要求的高度，充分認識工會開展教育實踐活動的緊迫性。當前，建成讓全市人民普遍感到幸福、引以自豪的濱海新盤錦的新目標，加強和創新社會管理的新形勢，實現中華民族偉大復興的中國夢，構建和諧勞動關系的新問題，以及職工隊伍結構的新變化，利益訴求的多元化，勞動關系矛盾的復雜化，無不給工會工作提出了新的挑戰。然而，面對新的挑戰，工會組織存在諸多不適應的方面，其中最突出的問題就是機關作風和行政化傾向，這也是工會開展教育實踐活動必須直面的問題。
        二、領會精神、把握實質，確保教育實踐活動取得實效
        為確保教育實踐活動扎實順利開展，黨組研究制定了市總工會開展教育實踐活動實施意見，明確了活動的指導思想、主要內容、方法步驟和具體要求。市總工會各級黨組織和黨員干部要按照實施意見要求，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習領會習近平總書記的重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以市總工會黨組成員為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和市委八項規定精神作為切入點，進一步突出作風建設，堅決糾正“四風”問題，著力增強做好新形勢下黨的職工群眾工作的能力，為加快向海發展全面轉型以港強市步伐，充分發揮工人階級主力軍作用提供堅實的組織保證。
        1.認真貫徹落實“八項規定”，及時查找并解決在“四風”方面存在的突出問題。現在工會干部普遍存在麻痹思想和不以為然的心理，認為工會本身就是群眾組織，每天做的都是群眾工作，脫離群眾問題不突出；工會是非政府部門，遠離行政權力，“四風”問題也不突出。今天，我要嚴肅地提醒大家，這種思想本身就是嚴重脫離群眾的表現和隱患。因為，中國工會的性質決定了我們既不能有脫離群眾的思想，也不能有絲毫脫離群眾的行為。事實上，當前工會組織也確實存在突出的脫離群眾的“四風”表現，比如，在形式主義方面，存在著脫離實際、重形式輕內容、重聲勢輕實效、重號召輕落實的現象；在官僚主義方面，脫離基層實際，對職工疾苦冷暖反應不敏感，習慣憑經驗辦事，習慣靠會議、文件、活動推動工作，習慣到大企業、好企業做錦上添花的事情，而深入困難企業雪中送炭，幫助解決焦點難點問題做得還不夠；在享樂主義方面，當前職工群眾對工會組織的期待和要求非常高，但很多工會干部卻不同程度表現出精神懈怠、不思進取，拈輕怕重、安于現狀的現象，等等。市總工會開展教育實踐活動，一定要聯系工會存在不足的實際，以貫徹市委八項規定為切入點，在狠剎“四風”問題上，全體黨員干部要在對照規定逐條檢查、逐條查擺問題的基礎上，有敢于出實招、痛下猛藥的精神，有針對性地采取措施，實實在在解決問題，務求取得成效。
        2.堅持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，著力提高黨員干部的黨性修養和政德素質。古人講：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”黨員干部在思想作風方面存在這樣那樣的問題，其根源往往在于德的修養缺失，存在著與黨性修養、與思想道德、與傳統美德、與科學發展觀要求不適應、不相符的問題。市總工會開展教育實踐活動的目的，就是要切實把政德官德建設和思想品德教育，貫穿于“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的全過程。一要照鏡子，提升境界。主要是理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，看自己在宗旨意識、群眾觀念、工作作風、廉潔自律方面的問題、差距和不足，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。黨員干部要敢照鏡子、勤照鏡子，特別是對缺點和錯誤要多往深處、細處照，使之纖毫畢現，這樣才能找出差距、修身正己。二要正衣冠，樹立形象。主要是在照鏡子的基礎上，按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人良好形象。三要洗洗澡，凈化靈魂。主要是以整風的精神開展批評和自我批評，認真開好民主生活會，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，觸及思想和靈魂，要紅紅臉、出出汗，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人政治本色，做到干干凈凈做事、清清白白做人。四要治治病，解決問題。主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。要通過認真落實這一總要求，進一步貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，推進干部隊伍思想政治建設，嚴格規范黨內政治生活，強化從嚴監督管理干部工作，樹立正確用人導向，讓作風好的干部受到重用，讓作風不好的干部受到警醒和懲戒。
        3.牢固樹立宗旨意識，強化聯系和服務職工制度，努力把工會建成職工之家。市總工會開展教育實踐活動，首先必須和“進企業，訪職工、察實情，辦實事、促和諧”活動緊密結合，黨員干部要深入到基層一線職工身邊，真正做到接地氣、壯底氣，查問題、改作風，在聯系和服務職工群眾中，面對面處感情，心貼心交朋友，實打實解憂愁，并把本職崗位作為服務職工群眾的主陣地，把該干的事干好，切實幫助基層、企業和職工群眾解決最盼、最急、最難的問題。其次，要把堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法，轉變成工會工作的基本制度，工會干部無論什么時候都要牢記自己是職工群眾利益的代表者、維護者的身份；無論做什么事情都要看是否符合職工群眾的意愿和要求。通過制度建設，切實把工會組織的教育實踐活動落實到實際工作之中。第三，通過開展教育實踐活動，要教育引導黨員，特別是領導干部要以身作則、率先垂范，當好密切聯系職工、服務職工的模范，當好遵守黨章、廉潔自律的表率，把工會領導班子真正建設成為面對困難不退縮、面對挑戰敢擔當，重實干、創實績、求實效，為民、務實、清廉的堅強領導集體，把工會干部隊伍真正建設成為精干、高效，深受職工群眾信賴的貼心人。
        4.堅持教育實踐活動的基本原則，確保活動健康順利有序開展。堅持正面教育為主，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。黨組和黨支部、黨小組都要貫徹整風精神，遵循整風不整人的原則，真正拿起批評和自我批評這個武器，認真組織開好一次高質量的專題民主生活會，通過開展積極、善意、實事求是的批評和自我批評，切實查擺思想、作風和工作等方面存在的問題與不足，切實改變老好人主義，彼此不得罪人的舊習，以積極、負責任的態度，互相教育、互相批評，互相促進、共同提高。為確保實效，市總要向市工會四屆委員會委員、各縣區總工會、經濟區工會、市直各局工會和部分企業工會發放征求意見函；并召開縣區經濟區工會主席、部分基層工會主席、勞動模范代表座談會，廣泛征求對市總黨組的意見建議。同時，市總教育實踐活動，要體現陽光操作，查擺問題、整改措施、整改成果要向各級工會和會員群眾公開，聽取意見，接受監督。
        5.堅持在完成“規定動作”的基礎上做好“自選動作”，確保活動達到預期目標。市委規定，整個教育實踐活動要抓好學習教育、征求意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制三個環節，但不劃分具體階段、不搞轉段。我們要按照市委精神，認真抓實每個工作環節，堅持做到“八個貫穿始終”：即堅持把教育實踐活動總要求、學習教育、深入群眾調查研究、解決“四風”問題、整風精神、認真整改解決問題、領導帶頭和制度建設貫穿始終。同時，緊密結合工會工作實際，著力做實“自選動作”。要創新活動載體和工作舉措，把開展教育實踐活動與“進企業”活動、“六個專項行動”升級和服務職工長效機制建設有機結合，切實把開展教育實踐活動的成果轉變為工會工作創新發展的成果。
        三、加強組織領導，把教育實踐活動的目標任務真正落到實處
開展教育實踐活動，是當前全黨政治生活中的一件大事。市總各級黨組織務必高度重視，做到認識、組織、措施、工作“四到位”，力求活動從開始就給全市工會系統帶來新變化、新氣象。
        1.要切實加強領導。市總各級黨組織要把教育實踐活動擺上重要日程，不折不扣地貫徹落實《實施意見》。市總教育實踐活動領導小組及其辦公室，負責對活動的組織領導、推進督導和工作協調。要切實加強督導和指導，將黨員干部參加教育實踐活動的情況，作為目標績效考核和年終評先選優的重要依據。同時，領導小組要積極主動向市委督導組匯報開展活動的進展情況，接受面對面的督導和指導。
        2.要堅持領導帶頭。黨組成員和各部室（單位）負責同志在教育實踐活動中要走在前面，從我做起，帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭查擺剖析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實。黨組中心組成員近期就將采取集中與分散相結合的方式原原本本地學習規定書目，真正促進思想提升；同時集中一段時間下基層，面對面直接聽取基層工會和職工群眾的意見建議，為查擺和剖析問題做好準備；堅持邊學邊改，邊查邊改，能做的馬上做，該改的馬上改。市總各級黨組織主要負責人都要以身作則，率先垂范，以自己的模范行動帶動本部門本單位教育實踐活動扎實有效開展。
        3.要注重統籌兼顧。要堅持圍繞中心、服務大局，把開展教育實踐活動與做好各項工作相結合，把改進工會干部作風與立足崗位履職盡責相結合，統籌安排，相互促進，在破解工會面臨的難點問題，推動工會重點工作創新發展上取得更大實效。
        4.要強化正面引導。這次教育實踐活動，社會各方面都很關注并期待，廣大職工群眾更寄予厚望，形成正確輿論導向非常重要。市總教育實踐活動領導小組辦公室要利用各種媒體，采取新聞報道、工作報道、專題專訪等形式，宣傳活動進展和成果，營造活動開展的良好輿論氛圍。
        同志們，按照市委部署，這次教育實踐活動時間從今年2月末陸續展開，到9月下旬基本結束。市總各級黨組織和全體黨員干部，一定要增強責任感和使命感，以高度的政治責任感、昂揚向上的激情、扎實的工作作風，積極投身到這次教育實踐活動中來，以實際行動密切與職工群眾的血肉聯系，實現中央和省市委的目標任務，使工會組織能夠名副其實地承擔起黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，更好地團結帶領全市職工為建成讓全市人民普遍感到幸福、引以自豪的濱海新盤錦做出新的更大的貢獻。

 

 

盤錦市總工會關于深入開展
黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見
（2014年2月27日）

        為全面貫徹落實中央、省市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，確保市總機關和事業單位黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）取得實效，結合工會實際，提出以下意見。
        一、指導思想和基本原則
        1、指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記的一系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以市總黨組成員為重點，切實加強全體黨員干部的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和市委八項規定精神作為切入點，著力在反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，促進解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下職工群眾工作的能力上下功夫、求實效，為加快建設濱海新盤錦做出新貢獻。
        2、基本原則。教育實踐活動要堅持四項原則，即堅持正面教育為主，引導黨員、干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率的原則；堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員，領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓的原則；堅持批評和自我批評，貫徹整風精神，開展積極健康的思想斗爭，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范的原則；堅持講求實效，確保在解決“四風”問題和工作不實、作風不正上取得實效，在提高工會組織密切聯系職工、服務職工、維護職工的能力上取得實效的原則。
        二、主要內容
        1、開展學習教育。切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，組織引導黨員、干部深入學習黨章、黨的十八大報告、習近平總書記一系列重要講話精神，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展中國特色社會主義宣傳教育，開展馬克思列寧主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。聯系思想和工作實際學習，牢固樹立宗旨意識，強化群眾觀點，增強貫徹黨的群眾路線自覺性。運用靈活多樣、務實管用的方式，抓好黨員、干部的學習教育工作。
        2、查擺突出問題。黨員干部特別是黨員領導干部要認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風精神開展批評和自我批評。以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動靈魂的態度，堅持“團結-批評-團結”的方針，既深刻剖析和檢查自己，又開誠布公的互相批評，著重解決“四風”問題，狠剎脫離實際、傾注形式之風，崇尚注重實際、求真務實之氣；狠剎脫離職工、官僚主義之風，崇尚密切聯系職工、為民務實之氣；狠剎不思進取、安于享樂之風，崇尚勤奮工作、有為有位之氣；狠剎奢靡浪費之風，崇尚節儉克己之氣。著重解決工會組織存在的維權不主動、服務不到位、作風不扎實等突出問題。
        3、完善長效機制。注重從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。深入研究新形勢下工會工作的特點和規律，深入基層工會，加強調查研究工作，廣泛征求職工群眾的意見建議，切實解決職工群眾反映強烈的突出問題，推進改進工作作風、密切聯系職工群眾常態化長效化，確保全會“六個專項行動”升級和構建維護職工合法權益“安全網”工作思路及各項重點工作落到實處，充分體現工會做職工群眾工作的主體作用，進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力。
        三、方法步驟
        市總教育實踐活動于2月末全面啟動，要著力抓好以下三個環節。
        1、學習教育，聽取意見。
        切實搞好思想發動。召開市總黨組會議，研究開展教育實踐活動的總體思路和具體方案；召開市總全體黨員干部動員大會，動員和安排部署教育實踐活動；市總黨支部要做出具體安排，各黨小組結合工作實際抓好落實，保證全體黨員、干部積極認真參與教育實踐活動。
        認真開展學習教育。以個人自學為主的方式和中心組、黨支部、各黨小組集中學習相結合，認真研讀馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線等相關資料。召開專題學習討論會，深入研討開展教育實踐活動的重大意義、目標要求和重點任務，切實提高認識，統一思想，增強活動自覺性。上一次特殊黨課，請“郭明義式的工會干部”劉雙同志到機關，為全體干部做如何當好職工信賴的工會主席先進事跡報告，王廣華主席就“工會干部如何繼承發揚黨的優良傳統，做好新形勢下工會工作”講一次黨課。
        廣泛征求群眾意見。主要采取兩種方式進行：一是向市總工會四屆委員會委員、縣區總工會、經濟區工會、市直各局工會、大型國有企業工會和部分非公企業工會發放征求意見函，廣泛征求各方面意見建議；二是黨組成員帶隊，結合“進企業”活動，深入基層工會或聯系點進行調研，采取當好一天工人、推動文化廣場建設和發放會員服務卡等形式，拓寬聯系職工群眾渠道，通過召開座談會、個別訪談等方式，廣泛聽取基層工會和職工群眾的意見建議，為對照檢查、開展批評和解決問題奠定基礎。
        2、查擺問題，開展批評。
        搞好對照檢查。要在認真梳理基層和職工群眾所提意見的基礎上，對照黨章和中央八項規定、省委十項規定、市委八項規定，聚焦“四風”問題，采取班子問題集體找、群眾幫；個人問題自己找、大家幫的方法，深入查找自身在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面存在的突出問題。市總黨組成員要對照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料，并分別報黨組主要負責同志和市委督導組審閱。
        開好民主生活會。黨組和黨支部、各黨小組要分別召開專題民主生活會，貫徹整風精神，實事求是地開展批評和自我批評。會前，黨組要充分聽取群眾意見，主要負責同志要與黨組成員進行談心，黨組成員之間、分管領導與分管部門之間要互相談心、溝通思想、交換意見、提醒幫助。會上，黨組書記要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，黨組成員要深刻剖析和檢查自己，明確努力方向。其他正副處級黨員領導干部要列席黨組民主生活會，幫助黨組開好民主生活會。每名黨員都要參加所在黨小組專題民主生活會，針對存在問題，提出改進措施和方法。每個黨小組都要上報組織生活會記錄，并在一定范圍內通報民主生活會情況。
        3、整改落實，建章立制。
        制定整改方案。黨組和黨支部要針對查擺問題制定班子整改方案，明確整改內容、目標、措施、時限、責任，并在一定范圍內進行公示，接受基層工會和職工群眾監督。每名黨員干部都要結合自身實際，制定個人整改措施。
        落實整改任務。按照整改要求，黨組成員結合分工，牽頭成立專項小組，一是組織相關部門推動解決當前職工群眾反映強烈的突出問題；二是以辦公室為主，對各類會議、文件、簡報、評比表彰和檢查考核工作進行認真清理，堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件；三是以組織部、機關黨支部為主，對黨員干部的勤政廉政情況進行監督檢查，全面整治機關“庸、懶、散、奢”不良作風；四是以經審辦為主，對“三公”經費使用情況進行全面檢查，確保工會經費的合理使用。  
        健全完善制度。進一步完善工會干部直接聯系職工群眾制度、暢通職工群眾訴求反映渠道制度和體現職工意愿的民主管理制度，健全化解勞動爭議矛盾依法維護職工權益機制，健全干部作風狀況考核評價機制，完善會議、培訓、活動經費管理辦法，建立健全厲行節約、制止浪費制度。
        四、具體要求
        1、加強組織領導。市總成立教育實踐活動領導小組（名單附后）。機關各部室、事業單位主要負責人是本部門（單位）教育實踐活動的第一責任人，要認真履職、抓好落實，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏，確保取得讓職工群眾看得見、真滿意的效果。
        2、注重統籌兼顧。要把開展教育實踐活動同當前工會重點工作，特別是扎實推進“六個專項行動”升級緊密結合，同各部室具體職責任務緊密結合，做到兩手抓、兩促進，使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務，把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工會工作的動力，用服務大局、服務職工的工作成績檢驗教育實踐活動成效。
        3、認真接受督導。自覺接受市委督導組的檢查指導，認真落實督導組的意見要求，及時上報教育實踐活動的進展情況，確保市總的教育實踐活動嚴格按照市委的要求，達到預期目的。教育實踐活動結束后，市總黨組和機關黨支部要上報活動開展情況的報告。
        4、加強宣傳引導。教育實踐活動領導小組辦公室要加強輿論宣傳和信息上報工作，充分運用廣播電視、報紙期刊、網站、微博等各類媒體，開設專題專欄，加強新聞宣傳和輿論引導，宣傳活動中的好經驗、好做法，并擇優上報市委教育實踐活動領導小組辦公室。
        附:1、教育實踐活動進度計劃安排表
           2、市總工會黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及工作機構人員名單

 

                        盤錦市總工會
                       2014年2月25日