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盤錦市總工會關于新就業形態勞動者入會 相關知識問答(第五期)

一、互聯網平臺企業能建立工會嗎?

根據《工會法》規定,作為用人單位的互聯網平臺企業應當依法建立工會組織。

目前,各級工會正在深入開展新就業形態勞動者入會集中行動,聚焦重點行業、重點領域,著力推動互聯網平臺企業特別是頭部企業及所屬子公司、分公司,以及貨運掛靠企業、快遞加盟企業、外賣配送代理商、勞務派遣公司等關聯企業普遍建立工會組織,完善組織架構,廣泛吸收新就業形態勞動者入會。

盤錦市總工會黨組把建會入會工作列入黨組會固定議題,推動工作形成常態化、規范化,對全市建會入會工作進行調度和督促,全力做好政策層面的頂層設計和工作部署。

二、除了平臺企業工會,新就業形態勞動者還可以在哪里加入工會組織?

新業態的迅速發展給傳統的工會組建模式帶來了挑戰。中華全國總工會要求各地工會根據地方和行業實際,可以按一個或多個行業成立以覆蓋新就業形態勞動者為主的行業工會聯合會,作為吸收新就業形態勞動者入會和管理服務的重要載體。有條件的要配備社會化工會工作者,保障工作經費。與此同時,努力完善“小三級”工會組織體系,建強鄉鎮(街道)、村(社區)工會組織,承擔新就業形態勞動者入會“兜底”功能。此外,對應黨建片區、社會治理網格、園區、商圈、樓宇等,建立相應的區域工會,推行工會網格化模式,擴大有效覆益。以上這些工會組織形式,新就業形態勞動者都可以申請加入。

為方便我市新就業形態勞動者及靈活就業人員入會,盤錦市總工會在2021年3月在全市舉辦了“微信小程序入會培訓班”,這個程序實現了在線為職工加入工會,開辟了“方便、快捷”的新通道,避免了職工因時間、身份證復印件等問題錯失入會機會。實現了線上線下聯動,同時開展建會入會工作。

三、與用人單位建立了勞動關系或符合確定勞動關系情形的新就業形態勞動者怎么加入工會?

與用人單位建立了勞動關系或符合確定勞動關系情形的新就業形態勞動者,應加入用人單位工會。用人單位沒有成立工會的,可加入用人單位所在地的鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)、村(社區)工會或區域性行業性工會聯合會、聯合工會等。待用人單位建立工會后,及時辦理會員組織關系接轉手續。

、不完全符合確立勞動關系情形及個人依托平臺自主開展經營活動等的新就業形態勞動者怎么加入工會?

不完全符合確立勞動關系情形及個人依托平臺自主開展經營活動等的新就業形態勞動者,可以加入工作或居住地的鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)、村(社區)工會或區域性行業性工會聯合會、聯合工會等。鼓勵平臺企業、掛靠企業工會等吸納新就業形態勞動者入會。

五、以勞務派遣形式就業的新就業形態勞動者怎么加入工會?

以勞務派遣形式就業的新就業形態勞動者加入工會,依照《中華全國總工會關于組織勞務派遣工加入工會的規定》(總工發[2009]21號)執行。

根據該文件,勞務派遣工應首先選擇加入勞務派遣單位工會。勞務派遣單位沒有建立工會組織的,勞務派遣工可直接加入用工單位工會。勞務派遣單位、用工單位均沒有建立工會的,可加入勞務派遣單位或用工單位所在地的鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)、村(社區)工會或區域性行業性工會聯合會、聯合工會等。

六、在一地加入工會后,會不會因為工作地變動而丟失工會會員關系?

《關于推進新就業形態勞動者入會工作的若干意見(試行)》中指出,新就業形態勞動者會員勞動(工作)關系在哪里,會籍就在哪里,實行一入會、動態接轉。各級工會加強流動會員管理,暢通組織關系接轉渠道;探索基層工會聯合會直接發展會員方式;及時將新就業形態勞動者會員納入基層工會組織和工會會員數據庫實名動態管理,逐步打通網上接轉會員組織關系通道。綜上,因工作地變動不會丟失工會會員關系。

七、工會有哪些集中入會活動供新就業形態勞動者參加?

為適應新就業形態勞動者用工關系復雜、就業靈活、流動性大等特點,各地工會一直在積極優化入會流程,方便組織勞動者入會;探索推行集體登記入會、流動窗口入會、職工溝通會現場入會等集中入會方式。

2021年7月22日,盤錦市總工會在盤錦福街廣場舉行“盤錦市靈活就業人員集中入會(福街站)儀式”。此次活動是盤錦市總工會為全面落實“哪里有職工群眾、哪里就要有工會組織,哪里需要做群眾工作、工會工作就跟進到哪里”工作方針,為推動全市靈活就業人員集中入會采取的新舉措、新作為。

八、線下不方便入會,可以在網上入會嗎?

針對新就業形態勞動者多依托互聯網平臺就業的實際,結合智慧工會建設,各級工會已加快推進網上入會步伐,逐步健全支持網上便捷入會的數據系統和服務平臺。目前,已經有很多地區支持網上入會全流程操作。

盤錦市總工會啟動建設了市級工會移動客戶端平臺“職工家APP”,新就業形態勞動者只需幾步即可完成入會信息的填寫,待工作人員在后臺即時審核后,幾分鐘之內便能收到成為工會會員的短信提醒。

九、被互聯網平臺要求注冊為個體工商戶,會對入會產生影響嗎?

互聯網平臺要求在其平臺就業的勞動者注冊為個體工商戶,目的是模糊事實勞動關系,規避用工主體責任,一旦發生勞動爭議,新就業形態勞動者會由于勞動關系難以認定而導致維權困境。遇到這種情況,可以找工會請求法律援助。從理論上來說,只要用工實際情況符合勞動關系構成要件,在法律上就應當認定為勞動關系。如果證明強迫或誘導平臺勞動者注冊為個體工商戶且并非勞動者的真實意思表示,發生勞動爭議時仍可以被法院認定為雙方存在勞動關系。面對這種情況,加入工會是最佳選擇。工會有法定的地位和職能,有遍布全國的組織體系,有兢兢業業為維護職工權益奔走的各級工會工作者,能夠更有效地維護新就業形態勞動者的合法權益。

十、加入工會需要交納會費嗎?

作為工會組織開展工作所必需的資金費用,工會經費主要用于為職工服務和工會活動。工會經費的其中一項來源就是工會會員交納的會費。交納會費是工會會員的義務,是會員作為工會組織成員的具體體現,是會員與工會建立組織關系的手段。《中國工會章程》規定的會員義務就有“遵守工會章程,執行工會決議,參加工會活動,按月交納會費”。

按現行規定,會員交納的會費全部留在基層工會,無須上交。也就是說,職工交的工會會費最終還是流向職工,用于本單位工會活動,服務工會會員。事實上,職工交的工會會費都會按照相關規定用在自己身上,如工會開展的法律援助、素質技能提升、體檢、療休養、困難幫扶、“送溫暖”、勞動保護、互助保障、慰問福利品發放等活動都是工會會費在發光發熱,真正做到“取之于職工,用之于職工”。

鑒于部分新就業形態勞動者無工資性收入的實際情況,一些地方探索了定額交納會費的方式。例如,由上海市總工會、上海市財政局共同制定的《服務靈活就業群體工會會員項目經費使用管理辦法》于2019年1月1日起實行,其中對靈活就業群體會費收繳標準進行了細化,規定會員會費按每人每年120元標準收繳(每月交納10元),但工會提供的服務會員項目經費的人均標準為每人每年420元,也就是說,每年交納120元的會費,就能享受到420元的服務。

按照全國總工會相關規定,工會會員按本人工資收入的0.5%計算交納會費,工資尾額不足10元部分以及各種獎金、津貼、稿費收入等均不計入交納會費的基數。

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